怀化市委书记彭国甫有哪些和网民互动的案例?


2014年6月11日,湖南省委组织部宣布了中共湖南省委关于怀化市委主要领导调整的决定,原湖南省科学技术厅党组书记、厅长彭国甫任怀化市委书记。彭国甫对网络新闻宣传、网络问政以及对网友的尊重、对网络的重视在湖南早已是声名远播。从其主政怀化到现在,彭国甫的政绩得到了怀化人民的肯定,其热衷于网络问政的事迹也常常得到网民的热议。那么,我想了解下:怀化市委书记彭国甫有哪些和网民互动的案例?怀化市的众多官员对网络问政持什么态度?
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李意凡

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怀化市委书记彭国甫

以网络为平台解决百姓的诉求、以网络为手段化解百姓的投诉、以网络为桥梁积极问计于民。目前,网络已经成为怀化市各级党委政府与百姓沟通的主要平台,“网络问政”也成为怀化官民的主要互动方式。

历年来,怀化市的主政者都要求各级政府和部门要坚持把网络问政作为科学执政的重要制度,发挥网络问政这一重要渠道的作用,及时公开和回应老百姓广泛关注、涉及到群众利益、需要群众广泛知晓的问题。怀化市的政府工作报告,连续三年都提到了网络问政。彭国甫就任怀化市委书记后尤甚。

彭国甫有哪些和网民互动的案例很多,批示网民留言,写公开信给网民、打造互联网+民生项目等。下面我就收集了历年来的一些案例,不足之处,请大家指正。

1、2008年9月,时任湘潭大学党委书记的彭国甫做客红网参加“解放思想大讨论系列访谈”,在接受网友提问时,表达了他对网络以及网络问政的看法:


小婧:这位叫做邓涛的网友可以说是您的学生,他还有一个问题。您对网络和网民在生活中起到的作用是怎么看的,近年来,上至中央领导,下至各地州官员,更注重民生并通过网络来解决实际问题,但是还是有个别部门和官员,对网络存在片面的看法,通过各种途径加以压制,我觉得这也是思想不解放的表现,对这种现象您是如何看待?
  
彭国甫:我觉得这种现象的存在,也是非常必然的。因为第一个是我们网络的发展与我们一些干部的思想观念的进步不一致,第二个特别是我们领导干部的管理理念,从管理的角度讲,就是一种思想的管制,它是一种管制型的,所以我们现在应该由转制型转变为治理型。所谓治理就是强调利益相关者的互动,利益相关者的平等互动、平等交流,以及利益相关者获得利益的多元,实质上就是一种民主的理念。就是从管制到治理的转变的问题,第二个是从管理到服务的问题,或者我们管理,主要是强调式管理,当时我们重管理、轻服务,而小平讲了,引导就是服务,实质上管理也是在服务,我们现在要构建服务型政府,服务型政府就是把老百姓当做我们的上帝,当做我们的服务对象,所以我们应该把“四孝三亲”有机地结合起来,要把上级的精神与群众的呼声,群众的喜悲和精神的实际情况,创造性地结合起来,继续地解放思想。那么没有转变过来,所以他就认为在网络上提出不同的意见,给予批评。实质上是一种现代社会发展的一种趋势,第二个也是我们中国推进民主政治建设的一个重要的途径,一个重要的渠道也是一个重要的平台,第三个也是我们各级服务型政府,也是我们改变管理观念,提高决策水平,使我们的决策更加体恤人民群众期盼,更加符合人民群众的理念。再一个网民不要怕,因为网民从不同角度看问题,有的是误解,有些是错误的,但是更多是正确的,那么如何来对待那些合理的意见或者不合理的意见加以引导,把合理的意见利用起来,转化为我们的决策,使决策变成我们自己的决策,通过这样一种形式,通过把网民的意见集中起来,那么我们的决策也就变成了,不止是我们的决策,也是人民群众的决策,这样的话,就使决策更加体恤民众的用户更加激发民众来遵守这项决策的自觉性和积极性。
2、2010年,红网网友“错爱的我”给时任岳阳县委书记彭国甫发了个短信,建议从网民中再选代表任政协委员 。彭国甫不仅很快给他回了电话,并请县统战部和政协的负责人对报名参选政协代表的网友进行考察,最终 确定增补两名网友作为县政协委员。新华社以“中共吸纳‘草根网民代表’参政议政”为题进行了报道。

3、2011年3月,时任岳阳市委副书记、岳阳县委书记的彭国甫在接受新华社记者采访时表示:“我们的县级领导,各个局委办的领导,对于群众反映的诉求,对自己分管的工作、对自己职能部门的工作要及时的有效地回应。用我们实际的行动、实际的效果来取信于民。”并透露:岳阳县要求128名网络舆情信息员建立专门的QQ群,搜集、分析、反馈重大网络舆情。网友反映的利益诉求在24小时内条条有反应、处理结果件件有回复。

4、2011年4月27日,时任岳阳市委副书记、岳阳县委书记的彭国甫在接受人民日报记者采访时,谈到了他对网络和网络问政的理解和看法。彭国甫说,在新形势下,网络已成为加强和改进群众工作,增强党和人民血肉联系,畅达社情民意的重要渠道和平台。网络是宣传部,通过网络可以把党和政府的方针政策,在第一时间迅速便捷地传递给广大人民群众;网络是组织部,通过网络可以组织和动员广大网民参政议政,对党和政府的各项工作、对地方经济社会建设提出意见和建议;网络是财政部,老百姓在网上投诉和反映问题,不用花销差旅,省掉许多开销,降低了成本,就等于变相增加了收入,对于群众反映的问题,岳阳县要求各级党委政府的一把手亲自批示,检查督办;网络是智囊库,群众是真正的英雄,大智慧藏于民间,广大网民在岳阳县经济社会发展中积极献言献策,很多好的意见和建议被采纳,岳阳县的快速发展离不开网民们的智慧和贡献。

彭国甫认为,在充分认识网络重要性的同时,各级领导干部必须清醒地意识到,网络是个双刃剑。政府工作的一点疏漏或瑕疵,都有可能在一夜之间被迅速传播和放大,政府的形象就可能受到伤害。网络的虚拟性和不确定性,容易助长一部分人随意表达各种意见和主张,甚至借以宣泄不良情绪,对他人造成影响,危及社会安全和稳定。因此,各级领导干部要加强引导,善管网络。

彭国甫表示,各级领导干部首先要充分认识现代社会条件下网络的重要意义和巨大作用,通过网络问政,真心实意为群众办事,消除和化解各种矛盾,拉近和老百姓的距离,为经济社会发展创造良好外部环境;同时,也要密切关注网络舆情,掌握各种信息和动态,引导广大网民合理表达各种诉求,促进社会和谐进步。

5、怀化市2012年政府工作报告明确要求:进一步加强完善信息网络管理,关注网络舆情,回应网民关切,健全网上舆论引导机制。提升对虚拟社会的管理水平。

6、2012年2月8日,中共怀化市委在《关于进一步密切联系群众的若干规定》文件中要求相关部门对舆情应在15个工作日内予以办理、答复。复杂事项15个工作日内难以办结的,按照《信访条例》和相关政策规定的程序办理。

7、2012年3日,怀化市委宣传部联合市委办、市政府办“认领”了红网问政湖南上网民写给市委书记和市长的留言权限,负责办理网民的留言工作。宣传部表示:市领导对网民的留言十分重视,希望通过《问政湖南》频道做好“网络问政”的工作。

8、2012年7月20日,红网问政湖南上包括怀化市委书记、市长和13个县市区党政领导的留言管理权限全部被“认领”,怀化成为湖南十四个市州中第一个所有主要党政领导上网“问政于民、问需于民、问计于民”的地区。

9、怀化市2013年政府工作报告明确要求:切实维护社会和谐稳定。推广芷江网格化管理经验,加快社会管理信息化平台建设,增强城乡社区服务功能,夯实社会管理基础。高度重视网络舆情,积极回应网民关切,正确引导网上舆论,提高虚拟社会管理水平。

10、2013年,市政府利用政府门户网站、市长信箱、12345热线、红网怀化论坛等网络平台,公开各种政务信息3000余条,开展县(市、区)长和部门负责人访谈8次、网上调查和民意征集活动42次,设立的工作问答栏目解答百姓各类咨询问题300多条,市长信箱回复网民来信1658件。

11、怀化市2014年政府工作报告明确指出:依法加大网络管理力度,创新虚拟社会管理。主动接受社会各界、新闻媒体舆论监督,畅通群众监督渠道。坚持从群众中来、到群众中去。把民意导向作为工作主调,加强政社政企沟通,推进网络问政、电视问政,办好市长信箱和“12345”市长热线,定期举办网民见面会、新闻发布会和网上互动交流、市民开放日、领导下访坐班接访等活动,做到重大决策顺民而定、工作措施应民而生、发展绩效为民而求。

12、2014年6月4日,怀化市出台《2014年法治怀化建设工作要点》中明确提出:充分发挥政府网站以及政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视、政务微博微信等传播政府信息的作用,确保公众及时获取公开的政府信息。探索在网上公开行政执法和行政复议决定文书。积极稳妥推行电视问政、网络问政。

13、2014年10月23日,怀化市委书记彭国甫调研全市宣传思想工作时强调:要善待网络、善管网络、善用网络,大力发展积极健康向上的网络文化,理直气壮地唱响网上主旋律。

14、2014年12月31日,怀化市委书记彭国甫通过网络发出题为“让我们携手共创怀化更加美好的明天”致广大网友的新年祝福信。

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15、2015年1月5日,怀化市2015年政府工作报告中称,通过深入开展市直机关“万人评百人”活动和重点项目建设环境“百日清零”整治行动,加大行政监察、审计监督、网络问政和纠风工作力度,政风行风持续好转。

16、2015年3月1日上午,彭国甫在怀化市党务工作视频会上提出“领导干部要善用网络,要做到网上认真回应,网下积极解决。”他还表示:网上的帖子绝大部分是百姓的正当诉求、参政问政、矛盾纠纷、呼吁呼声,各级各部门只要做到了及时回应,积极解决,老百姓就不会有这么多不满和牢骚。

17、2015年7月,怀化市委书记彭国甫专门就网民反映的“沅陵县委县政府2009年推出的哈尔街经济适用房无法 办理产权证”进行批示,沅陵县委政府于2014年7月16日,召集县住建局、县国土资源局、县房产局、县房 产公司及中天房地产开发公司等相关单位责任领导,就土地收储及协议出让等事宜进行了沟通与协商。目前 ,已完成了土地收储及摘牌工作,中天房地产开发有限公司已取得土地手续,现正在办理规划、工程验收手 续,力争在12月底之前办理完国土总证和房产总证,然后再办理到户国土分证及房产分证。

18、2015年8月12日,怀化市委书记彭国甫对会同县正在试点的村级“民生服务+互联网”工作给予了高度赞赏,要求会同今年在抓好试点工作的基础上全面推广,待总结经验、取得成果后再由市里向全市推广。

19、2015年9月25日上午,市委书记彭国甫主持召开市委常委会议,传达学习贯彻省委书记、省人大常委会主任徐守盛9 月23日至24日在怀调研讲话精神。会议要求,要切实加强新形势下信访工作。要创新体制机制和方式方法,充分利用“互联网+”强化网络问政,做到“网上问题网上沟通、网下解决”,逐步把网上信访打造成群众信访的主渠道,让数据多跑路、让群众少跑腿;变群众上访为领导干部主动下访,用法治思维和法治方式化解信访问题,解决群众“信访不信法”的问题,准确区分上访群众与上访专业户,斩断“专业访民”背后的利益链条。

20、2015年12月9日,怀化市委书记彭国甫就履行基层党建工作责任集中向湖南省委常委会述职会上表示,创新推行“互联网+民生服务”模式,积极探索政务、商务和公益服务市场化、社会化、信息化的路子,有效解决老百姓办事难、办事贵、办事烦问题。省委书记徐守盛点评称“民意调查怀化市综合排名位列全省第一,是对你们工作成绩的充分肯定。”

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